农村基础设施融资模式的市场化路径构建——以农村公路养护资金筹集为例

摘要

农村基础设施作为一个整体项目,其可经营性较低,对基础设施的经济属性进行分析,认为可将其进行可经营性分解,即将基础设施整体项目分解为可经营性项目、准经营性项目和不可经营性项目,进而构建多元的市场化筹资模式。基于此,以农村公路养护资金筹集为例,阐述其融资模式市场化路径的三个阶段,即农村公路的可经营性分析与分解、外部性的市场化融资制度创新及多元的市场化融资模式构建,并建立较系统的农村基础设施融资模式市场化的路径框架,以期能够促进农村基础设施的有效供给。