供给侧改革下养老服务产业化发展的现实困境与路径构建

摘要

人口老龄化下应加快养老服务产业化发展,但养老服务供给数量不足、供给结构错位以及产业链处于较低层次等现实困境,制约了养老服务产业化进程.本文构建了供给侧视角下养老服务产业化路径,即:市场化阶段,形成市场机制导向下的“适应-倒逼”式供需互动,对接供需数量;规模化阶段,形成技术创新导向下的“创造-反馈”式供需互动,匹配供需结构;集群化阶段,形成服务链-产业链导向下的“引导-驱动”式供需互动,提高供给能力.主要政策建议:产业市场化阶段,以PPP模式推动养老服务市场机制运行;产业规模化阶段,以技术创新催动养老服务产业新业态、新模式;产业集群化阶段,以产业链延伸和服务链协同打造新型现代服务业重要支柱.