中央与地方政府关系的中英比较——基于财税制度的视角

摘要

一国的财税制度最能体现中央政府与地方政府的关系类型,文章试图比较中国与英国的财税制度,从而发现中国中央与地方政府的关系与英国的差异所在.在分析与比较的基础上,文章提出英国中央与地方政府之间的关系是"财权集中、事权分散",而中国则是财权与事权的双重集中;并且在调整中央与地方关系的过程中,英国多采用立法的手段,而中国则偏重于行政化的手段.在提出差异的同时,文章从主观路径与客观路径两个角度来分析差异形成的原因.