制度规约下的我国教育政策执行

摘要

制度界定存在着内涵与外延的分歧。内涵分歧主要体现为组织性与规范性是否合一,外延分歧主要体现为正式制度与非正式制度是否合一。不同的理解会产生不同的制度分析范式和分析路径。而制度作为分析方法和行为框架对教育政策分析都会产生影响,教育政策执行是教育政策过程分析的重要构成,制度规约下的教育政策执行深受正式制度确立的合法性和非正式制度确立的合理性的双重制约。合法性和合理性的统一从来就是教育政策执行过程最基本的要求和重要的质量判别标准。