基层政府社会矛盾治理能力评估指标体系构建研究——基于扎根理论的视角

摘要

随着社会矛盾不断复杂化、弥散化、重叠化,基层政府社会矛盾治理能力已经从基层政府治理中的边缘性问题上升为压倒一切的中心问题。由于各地社会矛盾治理经验各不相同,基于扎根理论形成“主体维度”“过程维度”两个主范畴,以“治理主体-治理过程”为视角,将基层政府社会矛盾治理能力划分为政治领导力、矛盾预测力、矛盾回应力、矛盾容纳力、矛盾化解力五个基本维度。遵循科学性、系统性、可行性原则,构建包含5个一级指标、14个二级指标和57个三级指标的基层政府社会矛盾治理能力指标体系,采用层次分析法对其进行权重赋值,得出能够准确评估基层政府社会矛盾治理能力的指标体系。