权力互动与基层治安秩序生成机制研究

摘要

治安的本质是社会控制。而抵抗是一种来自日常生活且用以逃避统治的艺术。控制与抵抗在治安秩序的生成过程中是对立统一的。L县春节禁燃禁放政策大致经历了起始期、过渡期、发展期、新常态期四个阶段。禁燃禁放政策的变迁历程表明了国家在基层群众的日常生活中正日益从缺场转为在场。国家通过采用立军令状与大包干、软硬兼施、知识生产与话语构建、科技下乡等自上而下的控制技术,依托专项行动和运动式治理,总体上确保基层治安秩序处于一种刚性稳定状态。与此同时,在国家权力全面渗透和干预社会的过程中,普遍存在假装服从、找上级反映、隐瞒、吐槽等自下而上的日常抵抗行动。从权力运行的微观视角出发,我们发现,自上而下的控制权力与自下而上的抵抗权力之间不断的沟通互动是治安秩序得以生成的必要条件。良好的治安秩序需在控制与抵抗之间达到平衡,并最终走向统一。