秩序冲突与统合:易地扶贫搬迁自发随迁移民治理研究--基于对云南省S区的调查

摘要

自发随迁移民是易地扶贫搬迁的一种伴生性、自发性移民现象。对云南省S区的实地调查发现,这种类型的移民主要是在迁出地“推力”和迁入地“拉力”共同作用下形成。这种自发性随迁移民秩序与现行制度秩序产生了严重冲突,不仅使自发随迁移民在政治权利、公共服务分享、社会心理等方面陷入边缘性处境,也在一定程度上造成对生态环境、土地资源保护、社会管理等制度秩序的挑战。从治理的实际需要来看,应明确问题的性质和政府责任,以针对性政策设计、务实的治理主体间合作促进自发随迁移民秩序统合于制度秩序,保障地方社会的长治久安。