中部欠发达地区小城镇产业发展特征与规划对策研究——以湖南省石门县为例

摘要

本文在新型城镇化和城乡统筹背景下，以中国湖南省石门县为例，分析了中部欠发达地区小城镇产业发展的特征。指出中部小城镇产业发展中一产占重要作用但产业链较短，二产以高污染、高能耗产业为主，三产发展滞后；这使得本地人口流出严重，异地城镇化突出；较难吸引大型企业入驻；经济发展与生态环境矛盾突出等。小城镇作为中国城镇化进程中农村剩余劳动力向大中城市转移的重要截流地区，难以发挥其重要作用。在此基础上提出中部欠发达地区小城镇产业发展的三大策略：一是产业定位与功能定位相衔接；二是产业布局与功能布局相衔接；三是产业联系与空间联系相衔接等多方面措施，并提出产业发展的具体实施策略，为解决中部欠发达地区小城镇产业发展问题提供规划参考。