基本公共服务均等化下的财政转移支付制度研究--以江苏省为例

摘要

江苏作为中国经济发达的省份,基本公共服务均等化只能更多的依靠省内政府间财政转移支付解决。本文以因素法建立了江苏各地公共服务财政支出标准,以此标准的50%-66.7%定为基本公共服务的标准;利用2005年江苏省政府公共服务财政支出数据和财政收入数据设计了江苏省政府间财政转移支付的多个方案,并依据效率与公平兼顾的原则选择了公共服务财政赤字和盈余的40%-60%为补助额度和上交额度的财政转移支付方案。