再论建立我国中央社会保障公积金制度

摘要

一、建立我国中央社会保障公积金制度的原因分析 由于我国的社会保障事业刚刚起步,社会保障制度未能完善,特别表现在社会保障基金统筹上还局限于“县级统筹”、“市级统筹”、“省级统筹”与“行业统筹”等,没有形成真正意义上的社会统筹,势必形成地区之间、行业之间社会保障水平的差异,出现了有些地区、行业社会保障基金结余较多、支付水平较高,有些地区、行业社会保障基金收不抵支,不能按时足额支付,且支付的水平较低,难以保障社会成员基本生存条件。形成这种局面的原因主要有: