防腐视角下官员个人有关事项报告制度的法理基础

摘要

全面从严治党是加强党的建设、保持党的先进性纯洁性及夯实党的执政地位的重要战略。全面从严治党重在从严治吏。在我国,通过执政党党内法规建立、完善和实施的领导干部报告个人有关事项制度,是全面从严治党和从严治吏的集中体现。在反腐倡廉建设的长期实践中,我国官员个人有关事项报告制度从无到有、从粗到细,并不断完善,党的十八大后其实施力度不断加大,立法目的得以较为充分地实现。从法理上看,该项制度蕴含着克减官员隐私和满足公众知情、彰显预防和治本理念、考验官员诚信和激励自证清白、排除合理怀疑和监督制约权力等丰富的防腐治腐法治精神。