延安模式—国家建设视野下中共根据地政权体制的特征及影响

摘要

国家建设理论的关注焦点,大体包括战争与现代国家形成的驱动关系、国家成长与科层理性化体制关系以及统治者与社会民众关系等三个层面。在近代中国情境下,此三重关系分别呈现出独特的背景。延安模式,正是中国共产党因应此客观情境而自主创新的产物,其包涵三个基本特征:"五权合一"(党、意、政、军、社)的要素构成、以意识形态及其载体(政党)为核心的控制机理,以及类扁平式(即去科层、去中心化)的组织架构。这些特征,使中共在20世纪上半叶的主权竞争中呈现出集权性、自主性、学习性及复制性等诸多优势,并深刻影响到后来中国大陆政体的变迁。