制度、资本与公共政策：城乡关系变迁与城乡规划转向

摘要

近代以来中国城乡关系发生了巨大变迁，城乡规划在变迁中不断变化。现代城乡规划的本质处在产权确定、权力合法性以及日常生活构成的矩阵之中，与制度安排和资本积累紧密相关。本文探讨历史时期制度安排、资本积累与中国城乡关系变迁及其空间生产之间关系，阐述新历史时期中国城乡规划转向的可能。作者认为，这一转向使得规划（者）有可能摆脱作为纯粹的工具，产生批判社会和影响社会进程的能力。更为重要的是，城乡规划转向意味着将可能形成某种与空间相关的观念与思想，以及在此基础上新的空间实践。