行政人员客观责任与主观责任的权衡——兼评特里·L·库伯的《行政伦理学:实现行政责任的途径》

摘要

特里·L·库伯的《行政伦理学:实现行政责任的途径》一书,在许多有关公共行政伦理方面的著作和文章中是最优秀的,该书无论在研究层面,还是在实务层面,都反映了行政伦理领域的最新动态。库伯从现代与后现代过渡阶段行政人员活动的社会和文化背景来考察行政伦理,并用责任将行政人员的角色问题具体化,将责任表述为构建行政伦理学的关键问题。实际上,客观责任与主观责任体现了行政责任的双重性,责任冲突不可避免,唯有负责任的行政模式,才能让主观责任与客观责任达到权衡,才能使行政人员走出行政伦理困境。