基于KANO模型的农村公共服务需求分类与供给优先序研究

摘要

基于留守务农居民与外出务工居民的统计分析显示,两组居民对农村公共服务满意度排序相近,但需求排序不尽相同。KANO模型的需求分类显示,农田水利设施与新农保属必备型需求,基础教育属期望型需求,村容环境、村务公开和文化娱乐属魅力型需求。结合Better-Worse系数测算,将主要农村公共服务供给按优先序分为四个层次,为此,地方政府应加大主要农村公共服务供给的财力保障;分层次分阶段地提升农村公共服务供给水平,将重点供给领域集中于第一层次和第二层次;创新公共服务供给方式,提升第三层次和第四层次公共服务供给水平;构建"自下而上"的农村公共服务供给决策模式。