公共问题:公共管理研究的逻辑起点

摘要

公众预期和制度绩效之间的差距导致了大量公共问题的出现。这些公共问题在本质上与公共利益密切相关 ,并且具有影响的广泛性和不可分性。形式上 ,公共问题可以从纵向上划分为全球性公共问题、全国性公共问题、地区性公共问题和社区性公共问题 ,也可以从横向上划分为管制性公共问题、基础性公共问题、服务性公共问题和保障性公共问题。在实践中 ,解决上述公共问题有多种可能途径 ,并主要涉及公共部门、第三部门、私营部门和社会公众。将这些社会力量整合到统一的制度性框架内 。