作为“试验田”的经济特区授权立法——浅谈四十年来经济特区授权立法的变迁

摘要

我国的经济特区制度已走过了近四十个春秋,为经济特区发展提供重要动力和活力的经济特区授权立法制度也已存在了近四十年。作为一项颇具特色的立法制度,经济特区授权立法制度也随时代的变迁而发生了诸多变化。从20世纪80、90年代的五个授权决定(议)到新世纪《立法法》的出台,再到2015年《立法法》的修订,经济特区授权立法制度经历了从无法可依到逐渐走向法制化、规范化的过程,其性质、效力、权限范围等都在不断摸索中走向完善。可以说,经济特区授权立法制度的发展过程正是我国法制化进程的一个缩影。