城市社区治理运作机制探析*--基于元治理理论的考察

摘要

当前我国城市社区的转型与发展明显受制于城市社区治理运作机制的不健全。元治理理论范式与当前我国城市社区治理具有高度契合性。该范式强调了政府在治理网络中的主导地位，政府的角色定位是“协调者”、“责任人”与“监督者”。同时，元治理视阈下的城市社区治理还应重视多元治理主体的共同参与，旨在构建由协调机制、责任机制和监督机制所组成的整体性运作机制。协调机制保证政府权能与治理弹性；责任机制提升社区治理互信与协作；监督机制摆脱治理困境与治理风险。在元治理理论指导下完善条块化协调机制、互补性责任机制与常态化监督机制，是优化我国城市社区治理运作机制的绝佳路径。