国家治理现代化:内涵与逻辑

摘要

国家治理现代化是改革进入深水区后党中央提出的理论创新,目的是促进国家治理实践的进步。本文主要论述国家治理现代化的内涵和基本逻辑。首先,国家治理能力现代化可以分为两个维度,国家治理体系和国家治理能力,即福山的"国家构建"理论中的国家活动的范围和国家权力的强度;其次,国家治理现代化还分为三个层次,分别是政府、市场和社会,不同的层次具有不同的现实困难和治理目标。改革开放以来,我国的国家治理发生了很多变化。全球治理也成为全球化背景下新的发展趋势,这既为解决全球问题提供了契机和平台,但又不可避免地在治理过程中产生新的冲突。这些国际国内冲突逐渐演变成国家治理中的常量,成为提出国家治理现代化的逻辑起点。