多源流框架下的《生态环境监测条例》政策议程分析

摘要

当下生态文明建设成为国家“五位一体”总体布局之一,生态环境监测事业在迎来重大发展,但同时同样面临了许多的问题,而《生态环境监测条例》的加速推进,则是能从法律层面进行进一步的确认和支撑。运用多源流模型分析框架对本次《生态环境监测条例》的各要素进行整体分析后发现,监测业的快速发展带来的各种问题现状以及国务院、生态环境部的各类加强监测行业建设的文件推动,以及机构改革的政治流因素,共同推动了本次《条例》的提上日程。而这一政策议程也表现出多源流模型在我国能够以政治流为主,政治流影响政策流的情况下,弱化问题流的模式推动法律条例政策出台。