风险社会下基层治理的法治秩序及路径研究——以西安市长延堡街道应对重大突发公共卫生事件的实践为例

摘要

自2020年全球性突发公共卫生事件爆发来,防范化解重大风险成为国家治理体系现代化的关键点。风险社会下基层治理的法治秩序和法治化路径成为重要命题。风险社会下基层治理法治化的困境在政策的制定与执行上具有封闭性;行政主体的权力清单制度上具有“非规范性”;公民法治意识上具有“形式化”与“碎片化”特征。在结合对2021年年末西安长延堡街道面对重大突发公共卫生事件下基层治理措施进行实证研究的基础上,风险下的法治化治理应始终坚持党的领导和人民主体地位,全面推行贯彻权力清单制度,注重公民法治价值观的多维塑造。