从合作制演进看中国农村信用社的制度碰撞

摘要

农村信用社体制改革不可避免地会带来体制上的碰撞,解决和预防这些碰撞将有利于农村信用社整体改革的推进.目前,解决和预防这些碰撞可采取的措施主要有:按经济发达程度和城市化进程设定产权制度改革形式;管理体制应同央行分层设置同构对应;应得到优惠的公共产品扶持;实施贷款化股金政策,充实农信社资本金;优化用工制度,解决减员增效存在的问题;人民银行金融稳定部门应建立农村资金回流机制;创立增长机制;试探性再造农村信用社外部经济环境;等等.