如何协调减税降费与去杠杆?--基于地方政府行为的视角

摘要

本文以2009—2018年我国A股上市企业为样本研究了税费负担对企业创新活动的影响。在研究过程中,文章着重关注地方政府在其中扮演的角色。通过实证研究发现:第一,税费负担的降低有利于缓解企业融资约束从而促进企业研发投入和产出的增加;第二,地方政府去杠杆政策导致的财政压力在一定程度上引起了税收征管强度的增加,从而在一定程度上削弱了减税降费政策的效果,即存在政策抵消效应。本文的研究结论不仅丰富了企业创新理论,而且还为现代财政制度框架下完善减税降费政策提供了理论依据。