政府购买公共服务的合同制购买方式:发展背景、设计优势与改进策略

摘要

政府购买公共服务，也称为公共服务外包，是政府为履行职责，依靠财政向各社会机构（企业、事业单位、非政府组织等）支付费用，双方以契约方式确定服务的数量、种类以及提供方式，通过转移生产及提供来满足公众多样化的需求。这种转移生产和提供方式其实质就是利用市场将竞争以及私有化的力量纳人公共服务领域，打破传统方式下政府的垄断，提升公共服务质量与效率。