'监企分开'矛盾论

摘要

实行"金额保障,监企分开,收支分开,规范运行"的监狱管理体制改革,从理论上讲,也许是"一马平川"长驱直入.但是,在实践过程中,必然会遇到这样或那样的诸多矛盾和问题.这些矛盾中,既有来自体制和机制方面的矛盾,也有源于政策规定方面的矛盾,还有一些客观上已经形成,但尚未被发现和预见到的矛盾.这些矛盾的存在和发展,正是"监企分开"中的难点和重点.