美国近20年实施对外卫生援助的情况分析

摘要

目的:分析美国实施对外卫生援助的特点,为我国开展对外卫生援助提供参考。方法:本研究基于美国国际开发署的对外援助数据库,从实施部门(横向)和实施时间(纵向)两个维度,定量分析美国实施的卫生援助,分别比较不同维度内的援助渠道、受援地区和健康领域的异同点。结果:2001—2020年,美国实施卫生援助的主要渠道是政府机构、非政府组织、多边组织以及企业渠道。美国本土机构是构成非政府组织和企业渠道的主体。主要援助地区是撒哈拉以南的非洲,主要援助的健康领域是艾滋病防控。美国国务院、国际开发署、卫生与公众服务部是三大出资机构。近三届总统任期内的卫生援助在地区(国家)、健康领域的分布上表现出了一定的一致性。结论:顶层设计上,建议我国继续强化卫生援助在对外政策中的战略定位。实施层面上,建议我国积极动员包括非政府组织、私人企业、科研机构等在内的非国家行为体参与卫生援助,同时强化卫生援助的评估与监管体系。