江苏省设区市疾病预防控制中心规范化建设评价研究

摘要

目的 全面评价研究江苏省13个设区市疾病预防控制中心(以下简称"疾控中心")2016年规范化建设现状,验证评价指标的科学性、合理性.方法 采用现场评价和专家座谈方法,从一级维度、二级类别和三级指标3个层次评价全省设区市疾控中心规范化建设水平.界定平均得分率高于90％为规范化建设水平较高,70％～90％为一般,70％以下为较差.结果 江苏省13个设区市疾控中心平均得分258.7分(满分300分),平均得分率86.2％;平均得分率高于90％的规范化建设水平较高的设区市有3个、70％～90％10个、70％以下没有;3个一级维度(百分制)中疾控中心规范管理和基本职能履行情况平均得分率较高,分别为92.1％和88.7％,而国家相关政策落实平均得分率相比较低,为78.0％;30个评价指标中平均得分率低于70％的指标主要有信息化建设与信息安全67.0％、部门预算58.0％、人员经费保障54.4％、健康传播和新闻宣传68.8％、科研工作和继续教育工作60.0％.结论2016年江苏省设区市疾控中心规范化建设水平整体一般.主要表现在财政保障不足、信息化建设水平低等国家政策保障落实方面及健康教育薄弱、科学研究乏力等基本职能履行等方面,与当前疾病预防控制事业高质量发展和疾病预防控制体系改革的要求不相适应.建议地方政府落实责任,持续稳定地加大投入力度,特别是信息化建设、人员经费保障等方面的经费投入.完善疾病预防控制机构的绩效工资制度.加大对科研和重点学科建设等各方面的政策支持,鼓励科研创新成果转化.各设区市要重点加强慢性非传染性疾病及各类健康危害因素监测评估等职责的履行.