我国医疗行业政府管制的制度框架

摘要

@@ 医疗行为直接影响到患者的生命健康,而且市场失灵的情况十分普遍且严重,因此,医疗行业在任何国家都是一个受严格管制的行业.在不同的经济体制下,政府对医疗行业的管制模式是不同的.计划经济体制下,由于几乎所有医疗机构都是公立医疗机构,因此,政府对医疗行业的管制直接体现在对公立医疗机构的行政管理中.随着我国建立社会主义市场经济体制,多渠道筹资、多种形式办医政策的实施,各种非公立的医疗机构,如个体、私营、股份合作制、股份制、中外合资、合作医疗机构日益增多,市场机制在医疗行业中的作用日益增强.因此,以市场经济机制为基础的政府管制制度就在不知不觉中从公立医疗机构的行政管理体制中分离并逐步发展起来.但是,我国医疗行业政府管制制度的发展具有明显的自发性,缺乏深入的理论支持和系统设计.因此,具有诸多问题.