政府投资医院建设项目前期决策阶段的造价控制——以北京市三级医院建设项目为例

摘要

医院建设项目一般有周期长、功能多、投资大、医疗流程复杂等特点,＂概算超估算、预算超概算、决算超预算＂的三超现象普遍存在,迫切需要加强造价管理力度、提升管理水平.而前期决策阶段作为决定项目造价水平的基础阶段,直接影响着各个建设阶段造价控制的科学性、合理性.因此,研究前期决策阶段的造价控制对医院建设项目造价管理具有重要意义.本文以北京市＂十一五＂时期16个政府投资的三级医院建设项目的统计数据为基础,介绍了项目的总体投资情况及其发展趋势,分析了工程造价的构成情况及波动特点,从横向和纵向角度剖析了同一时期造价水平波动较大及不同时期造价水平增幅较快的原因,并从工程咨询角度,提出了前期策划阶段的造价控制措施,旨在为＂十二五＂时期北京市政府投资医院建设项目的投资决策、投资水平和管理模式提供一定参考.