欠发达地区建立最低生活保障线制度的探讨

摘要

目前，以建立城市居民最低生活保障线为主要内容的城市社会救济制度改革正在我国东部沿海地区的一些城市兴起，并且逐渐向全国其他城市扩展。对于正在向市场经济转轨的中国来说，建立这样一个以“保底”为目标的普遍的社会保障（社会救助）制度是必不可少的。然而，目前的这股热潮，还仅仅表现出一些大中城市的地方政府的积极性。就地方的经济实力而言，东部沿海地区的城市是有条件凭自己的能力建立起这样的制度的；而对我国中西部经济欠发达的城市来说，完全靠自己的力量来建立这样的制度就有一定的困难。但是，从实际情况来看，恰恰是这些城市最需要这样的制度。本文的目的就在于探讨在我国中西部经济欠发达地区的城市建立最低生活保障线制度的必