房地产行政管理部门≠建设行政主管部门：写在机构体制改革之前

摘要

机构体制一直是多年来困扰房地产管理工作的一大难题.房地之争迟迟未能解决,这是国家部门之间的矛盾,我们姑且不去谈它.建设系统内部的矛盾,也是影响房地产管理机构体制理顺的一个主要原因.其具体表现莫过于把建设行政主管部门等同于房地产管理部门.更有甚者,是用建设行政主管部门去取代房地产管理部门.于是,出现了一些地方建委、建设局与房地产管理局今职权、争管理的矛盾;有的地方建委根本就不主张成立房地产管理局;有的原来有房地产管理局的也干脆撤了,变成建委或建设局的内设机构.凡此种种,无不影响房地产行政管理工作的加强和房地产业的发展.要使住宅建设成为新的消费热点和新的经济增长点,使房地产业成为国民经济发展支柱产业,没有专门、稳定的行政行业主管机构的组织保障,是难以实现的.现在的这种状况,既于工作无补,又徒增内耗,影响部门、人际关系,确实应该引起各级政府、领导。