公共政策的逻辑起点：社会问题还是公众需要？

摘要

一般的公共政策研究主张以杜会问题作为政策的逻辑起点，本文研究发现，仅仅以社会问题作为政策起点无法解决传统政策范式中的危机，通过对公共政策的问题起点与需要起点进行分析，本文认为，公泉需要才是公共政策的逻辑起点，政策的制定应以公众需要为导向。以公众需要作为公共政策的起点，可以有效应对传统公共政策范式中的危机，提高公共政策的科学性、合理性和有效性。