WTO改革面临的重大原则问题——兼论发展中成员的差别优惠待遇权利

摘要

WTO改革态势错综复杂,美国多次指责中国违背WTO规则,认为中国存在非市场竞争的众多因素,并强调中国等一些新兴工业化成员不应继续享受发展中成员的差别优惠待遇,企图将WTO改革的矛头指向中国.梳理发展中成员的差别优惠待遇的演进过程,我们发现,差别优惠待遇作为一项权利,如何使用、在何种程度上使用应充分听取广大发展中成员的意见,而不应由美国制定标准,这是重大原则问题.对此,中国应当有明确的态度和认识:高度重视各方提案,积极做好各种应对准备;坚决维护发展中国家差别优惠待遇原则;在维护发展中成员利益的同时,加强同发达成员的沟通;引导国际社会批驳美国的立场,形成舆论上的主动.同时,中国参与推进WTO改革,应当将WTO改革与深化国内经济体制改革和扩大开放紧密结合起来;争取更多的盟友以化解外部压力;推进WTO改革要兼顾传统议题与新议题;参与推进WTO改革的同时,要更加积极地加速推进区域自贸协定进程;在国内各部门普及WTO规则、了解WTO改革的动向,主动对标国际高水平开放的规则体系,在WTO改革的讨论中争取主动.