非营利组织参与社区建设比较案例研究——以北京绿十字和匹兹堡BGC为例

摘要

在快速工业化和城市化过程中,我国的乡村凋敝问题日益严重,新农村建设成为基本国策,在＂政府主导、农民主体、社会参与＂原则指导下越来越多的社会组织参与到新农村建设之中。20世纪60年代以来,美国在后工业化时代的产业转型过程中,出现了严重的城市社区衰败问题。非营利性的社区发展公司在这些社区的重振中发挥了关键性作用,并形成了社区建设的公私伙伴关系模式。本文从中美两国各选取一个在社区建设方面具有代表性的非营利组织——北京绿十字和匹兹堡的布隆菲尔德-加菲尔德公司,从这两个组织的创立背景、与社区及合作伙伴的关系、治理结构、资金来源、运作方式及问责机制等角度,对中国政府主导下社会参与模式和美国的公私伙伴关系模式进行比较研究。最后总结分析两国非营利组织参与社区建设的异同之处,并探讨美国经验对我国非营利组织参与社区建设的借鉴意义。