电改中的民生考量

摘要

电量与电价问题是电力市场的核心问题,而理顺电量、电价问题则是电力体制改革的核心任务。为实现精确引导电力投资、科学平衡电力供需、合理引导电力消费,全球各主要市场经济体普遍开展了电力市场化改革。然而大量事实又告诉我们,市场化也非包治百病的良药,当过分强调电力的商品属性而彻底忽略其公益属性时,隐患也随着市场的建构而潜伏下来,伺机在适当的时刻反噬市场。