提高农村五保集中供养率的难点与对策

摘要

目前．各地都在把提高农村五保集中供养率作为工作重点之一．狠抓落实，但在实施过程中遇到了一些困难和问题。难点之一，镇级领导层心有疑虑．举棋不定。新的《农村五保供养工作条例》规定，农村五保供养资金由各级财政负担，中央财政对有困难的地区给予补助。中央政策已经明朗化，但省、市尚未出台具体细则明确表态，导致镇级领导有四怕：一怕单纯由镇级财政负担；二怕发达地区享受不到补助：三怕现行的财政包干体制，一边将五保供养资金纳入镇级财政支出．一边加大镇级财政收入任务．