公共巨灾保险研究——基于海南民生保障视角及宁波公共巨灾保险经验

摘要

台风等巨灾频繁侵袭,严重影响了海南民众生活和经济社会发展。由于主要采取政府救助、社会捐助和灾民自救的传统救灾方式,却没有发挥出巨灾保险的防灾减灾功能和社会稳定器作用,政府承担了巨灾中的绝大部分损失,给财政造成很大的冲击。因此,有必要借鉴宁波市已有经验,尽快完善海南巨灾风险管理体系,发展公共巨灾保险。