欧盟农业绿色发展政策演进及对中国农业发展的借鉴

摘要

1992年,欧洲共同体农业部长委员会对共同农业政策进行了麦克萨利改革,将长期以来以农业增产为导向的政策转向以农业绿色发展为重心。共同农业政策历经数次改革,建立了绿色农业补贴体系,包括交叉遵守机制、交叉绿色直接支付和农村发展方案三大机制体系,加强农业资源环境保护并重视农业农村的可持续发展。目前,欧盟已形成以农业环境保护与可持续发展为导向,以共同农业政策为核心,资源节约类政策为辅,农业绿色补贴体系持续发力的绿色发展体系。通过对欧盟农业相关的政府网站和法律数据库进行调研和数据检索,对欧盟共同农业政策的7次改革历程、三大农业绿色发展机制、6项农业资源节约类政策进行了梳理,并对欧盟农业绿色发展的特点进行总结。最后,结合对比分析和专家咨询,对中国农业绿色化转型提出了相关建议和发展思路。