反思政治/行政二分法的投射效应——以公共行政的责任机制为视角

摘要

＜正＞一、前言随着政府职能向社会转移,政府不再是行使公共权力的唯一主体,也不再垄断公共物品的提供,私主体常常与公共行政机关共同行使行政权,承担公共职能。公私部门之间的合作关系越来越紧密,社会管理的方式和手段也随之多样化。尤其体现在基层社会管理领域,这种多样化的行政管理模式,产生了"直接协商式的多元政治过程"。①如在欧洲,网络化