坚持法治取向的行政改革

摘要

@@ 我国改革开放以来推行的历次行政改革,经常被归结为政府的自我革命.之所以如此,是因为政府同时扮演着改革主体与对象双重角色:一方面,行政改革以行政为改革对象,行政改革其实是改革行政,包括政府职能转变、机构调整、人员精简、运行机制重塑等;另一方面,行政改革方案主要出自行政之手,下级行政机关的改革方案通常都要依法报请上级行政机关批准,因此,行政改革主体主要是行政机关.这就意味着,推行行政改革无法绕过依法行政问题,针对任何一项行政改革措施,我们都可以对照依法行政要求作出合法与否的判断.