农村土地延包难点问题探析

摘要

是否调整承包地块、是否以及如何设定承包期限,是二轮承包期满后耕地延包方案面临的核心争议问题.原则上不调整承包地块,实行无期限限制的有偿承包,壮大集体土地资产收益,同时国家政策对无地农民给予适当倾斜照顾,是既坚守土地公有制底线"落实集体所有权",又贯彻中央"长久不变"重大决策的最优选择.