COVID-19、信任与国家治理——基于'福山命题'的探讨

摘要

在COVID-19至今肆虐全球、危害人类的背景下,福山提出了抗疫成功的关键"不是政体类型,而是公民是否信任他们的领导人,以及这些领导人是否领导着一个称职而有效的国家"这一命题.对该命题展开解析,需要在对"自由例外"和"自由常态"、"专制例外"和"专制常态"这两对命题进行剖析的基础上,指出两对命题所指向的事实中信任及信任危机产生的缘由、存在的问题以及它和国家治理的具体关联.并进一步分析在国家治理,特别是紧急状态的国家治理中,信任之内涵、成因、类型、要素、结构,以及信任冲突的消(缓)解机制,强调健全的法治之于信任和国家治理的意义,并对福山的信任说予以一定的反思和批评.