中国共产党基层组织在乡村协商民主治理格局的中心角色与领导作用

摘要

中国共产党领导农民打倒了土豪劣绅在乡村的统治,建立了人民民主的乡村治理体系,确立了中国共产党在乡村治理体系中的中心地位.改革开放以来,乡村治理再一次经历了体系化的重构,市场、自治、社会及城市化等要素造成了多元治理的格局,但是因乡村治理实践中普遍出现了政治中心的缺位,从而导致了多元共治的难产.中国共产党基层组织在多元共治的乡村治理中负有重要的责任,一方面要如新民主主义革命时期那样扮演乡村治理政治中心的角色,真正担当起基层治理领导者的责任;另一方面要如中国共产党在协商民主的其他层面一样,发挥领导、组织及协调等政治作用,建立和完善乡村协商民主治理体系的基层善治.