民主化后国家能力的变化——对“第三波”民主化国家/地区的类型学分析(1974-2014)

摘要

民主和国家能力,作为政治发展两个最重要的维度,彼此之间的关系非常重要,也很富有争议.一种流行的看法认为,二者之间具有冲突性紧张关系:民主化会削弱国家能力,而缺乏国家能力不但反过来会影响民主本身稳固的可能性,而且会影响一个国家的社会经济发展,因此,如果必须取舍,应该“国家能力优先”.民主化之后国家能力会降低吗？这是一个理论问题,但同时也是一个实证问题.本文试图采用类型学的方法,对所有的“第三波民主化国家/地区”进行实证性分析.通过匹配第三波民主化以来关于政体和国家能力主要维度的数据库,本文对第三波民主化国家/地区进行分类,将其归入国家能力提升型、削弱型或无变化型,并得出三者的数量比率,从而为进一步的理论分析提供一个实证基础.尤其是,相比笼统地回答这个问题,本文增加了两个观察的维度:第一,国家能力的不同维度在民主化之后会朝着不同方向变化吗？第二,短期的国家能力改变会不同于长期的改变吗？本文最后的发现是复杂的.在国家汲取能力和行政能力方面,第三波民主化国家大多数有所提升,但在强制能力方面,更多的国家会下降.比较国家能力的短期改变和长期改变,并没有发现它们之间有显著的不同.