新媒体背景下基层公务员培训创新研究——基于Y县的实践探索

摘要

“上面千条线，下面一根针”是对基层公务员工作状态的真实写照。基层公务员虽身处国家行政机构的末梢，却位于服务群众的第一线，改革发展维护稳定的最前沿，发挥着承“上”启“下”的作用。通过培训提升基层公务员的素质和能力，实现人力资本的增值显得尤为重要。目前，我国已步入名副其实的新媒体时代，“泛在化”网络无处不在、无时不有，加之电脑和手机已进入寻常百姓家，这些给移动学习提供了技术和硬件支持。为满足新时代公务员培训的需求，提高培训质量，培训部门应借力新媒体趁势而为，改革创新。正是基于上述背景，本研究选取这一主题，旨在解决传统培训模式存在的诸多问题，探索运用新媒体创新基层公务员培训的实现路径，使基层公务员培训取得期待的效果，提升基层治理能力。 在论文的一、二部分，采用文献研究法，搜集相关资料，梳理国内外学者对基层公务员培训和新媒体培训的相关研究，在前人研究的基础上，对新媒体和基层公务员培训等相关概念进行界定，阐述了混合学习理论、创新理论，为本文研究提供了可资借鉴的研究思路和理论基础。 在论文的三、四部分，以Y县公务员培训为典型案例，通过分析Y县传统公务员培训模式存在的培训对象覆盖面窄、培训方式过于单一、培训需求难以满足、培训管理有待加强、培训效果评估片面等弊端，深刻剖析制度、体制、机制方面的原因，从而指出运用新媒体开展公务员培训势在必行。对Y县公务员新媒体平台培训进行介绍，为了了解新媒体运用于培训领域的有效性，采用问卷调查法和深度访谈法对培训效果进行分析。Y 县通过拓展培训平台、创新培训方式、注重需求分析、强化培训管理、跟进效果评估等途径，扩大了受训范围，提高了参与热情，满足了多种需求，保障了科学规范，促进了学以致用。同时指出了Y县公务员运用新媒体开展培训仍存在的不足，即个体培训需求不足够关注、学习平台管理不足够完善。 论文的第五部分结合前面的理论基础，在Y县个案分析基础上，进一步提出了创新基层公务员培训的实现路径：一是运用互联网+思维，搭建新媒体平台；二是以学员为中心，满足培训需求；三是优化整合资源，实现资源共享；四是利用监管手段，科学规范管理；五是完善相关制度，做好效果评估。最后，归纳了研究结论，并展望了下一步研究方向。

目录

第一个书签之前

摘要

Abstract

第1章 绪论

1.1 研究背景

1.1.1 现实背景

1.1.2 理论背景

1.2 研究意义

1.2.1 理论意义

1.2.2 现实意义

1.3 研究现状

1.3.1 关于基层公务员培训的研究

1.3.2 关于运用新媒体创新公务员培训的研究

1.4 研究设计

1.4.1 研究思路

1.4.2 研究方法

第2章 相关概念和理论

2.1 新媒体

2.1.1 新媒体的内涵

2.1.2 新媒体的特征

2.1.3 新媒体的分类

2.2 基层公务员培训

2.2.1 基层公务员培训的含义

2.2.2 基层公务员培训的特点

2.3 相关理论

2.3.1 混合学习理论

2.3.2 创新理论

2.4 本章小结

第3章 传统培训模式在Y县基层公务员培训中存在问题及原因分析

3.1 传统培训存在的问题

3.1.1 培训对象覆盖面窄

3.1.2 培训方式过于单一

3.1.3 培训需求难以满足

3.1.4 培训管理有待加强

3.1.5 培训效果评估片面

3.2 传统培训存在问题的原因

3.2.1 公务员培训制度执行方面的原因

3.2.2 公务员培训部门体制方面的原因

3.2.3 公务员培训运行机制方面的原因

3.3 本章小结

第4章 新媒体在Y县公务员培训中的应用

4.1 Y县公务员新媒体培训平台介绍

4.1.1 微信公众平台

4.1.2 网络学习平台

4.1.3 手机电台客户端

4.1.4 双向视频会议系统

4.2 问卷调查Y县公务员运用新媒体开展培训效果分析

4.2.1 培训方式、内容、效果总体满意

4.2.2 强化新媒体培训效果建议

4.3 深度访谈Y县公务员运用新媒体开展培训效果分析

4.3.1 拓展培训平台，扩大了受训范围

4.3.2 创新培训方式，提高了参与热情

4.3.3 注重需求分析，满足了多种诉求

4.3.4 强化培训管理，保障了科学规范

4.3.5 跟进效果评估，促进了学以致用

4.4 Y县公务员运用新媒体开展培训不足

4.4.1 个体培训需求不足够关注

4.4.2 学习平台管理不足够完善

4.5 本章小结

第5章 创新基层公务员培训实现路径

5.1 运用互联网+思维，搭建新媒体平台

5.1.1 完善新媒体与传统媒体融合

5.1.2 加强新媒体传播平台建设

5.1.3 培养新媒体管理服务人才

5.2 优化整合资源，实现资源共享

5.2.1 健全教育培训师资库

5.2.2 实现各培训部门课程资源共享

5.2.3 利用高校开放性教学研究资源

5.3 以学员为中心，满足培训需求

5.3.1 课程设计兼顾大众化和个性化

5.3.2 培训方式兼顾理论性和互动性

5.3.3 学习内容兼顾时效性和实用性

5.4 利用监管手段 ，科学规范管理

5.4.1 正向监督重自主管理

5.4.2 反向监督重外力约束

5.5 完善相关制度，做好效果评估

5.5.1 建立学分制管理制度

5.5.2 岗位考核与培训考核相结合

5.5.3 运用大数据实现培训评估信息采集

5.6 本章小结

第6章 结论与展望

参考文献

附录1 Y县运用新媒体开展公务员培训效果调查问卷

附录2 攻读硕士学位期间发表的论文及其它成果

致谢