中日环保合作的市场化运作模式探讨

摘要

中日之间的环保合作由来已久，以往，中国都是处于受援国地位接受日本的无偿援助。但是，随着中国经济的迅速发展，日本对华的无偿援助呈明显递减趋势，这种无偿援助已经无法满足中国对环保投入的需求，因而以实现双赢为目的的市场化运作模式日益受到关注。目前，中日之间建立的双方环保合作联合委员会机制、环保合作综合论坛以及中日友好环境保护中心等合作形式，使得中日在环保领域的合作机制日臻完善，为在中日环保合作中引进和发展市场化运作模式奠定了基础。本文首先分析中日在环境保护领域合作的现状和机制，进而从经济的角度对中日环保合作的市场化运作模式进行探讨，重点分析各种合作模式带来的双赢效果、各种模式的具体运作方式、必要性和可行性，以及中日两国政府和民间机构在其中发挥的作用,并且在分析过程中采用案例分析的方法，结合案例，对上述内容加以论证。
　　 本文探讨的市场化运作模式主要有CDM 模式、BOT 模式和城市示范模式，这些模式都能给双方带来利益，是目前较为可行的模式。例如，CDM 模式能够给我国带来资金、技术和经验，并且还有出售温室气体减排额度带来的收益，日方则获得温室气体减排额，能够以更小的成本来履行国际协议规定的义务。虽然这些模式是可行的，但在合作过程中，仍然存在诸如无益于提高我国的环保技术水平，合作受到政治因素的影响以及如何规避合作过程中存在的风险等问题的困扰。因此，本文对各种合作模式中可能存在的主要问题加以分析，并针对问题，提出相应的解决方法和对策建议。
　　 本文旨在给我国在环境保护方面寻找有利的合作伙伴—日本，在中日环保合作中寻找可行的模式,为改善我国的环境问题起到借鉴作用。