土耳其保障措施制度及其合规性分析——兼评中国的应对策略和借鉴之处

摘要

随着中国对外贸易出口额的不断增长，近年来不断有发展中世贸组织成员方因其域内的中国出口产品数量激增而向中国发起保障措施挑战，例如土耳其。在过去的几年中，中国对土耳其的出口贸易额均保持在200亿美元以上，是土耳其对华出口贸易额的将近10倍，而在中国出口的产品当中，又以机电产品、纺织品等为主要产品，这些产品的出口额占对土出口总额的60％以上。这些产品大量涌入土耳其市场，使得土耳其频繁对中国发起保障措施调查。在这种情况下，为了更好的应对中土之间的保障措施摩擦，我们必须对土耳其保障措施制度进行深入的了解。本文以土耳其国内保障措施法规为基础，通过文献分析和对比分析等基本方法，对土耳其保障措施法规政策和实践做阐述与合规性分析。本文的目标是以基本分析为基础，为中国应对中土保障措施摩擦提出对策，并能够为中国日后应对其他世贸组织成员方发起的保障措施挑战和完善自身保障措施制度提出更长远的建议。
　　文章主要分为五个部分，包括引言、土耳其保障措施制度内容阐述、土耳其保障措施制度合规性分析、中土保障措施摩擦应对策略和建议以及结论。
　　引言部分主要对本文选题由来，研究方向及中心论题进行概括性论述，紧接其后的第一章，结合国际法背景，从土耳其保障措施法规政策角度对其保障措施制度内容进行阐述。第二章在对法规内容进行阐述的基础上，以世贸组织《保障措施协定》的内容为标准，对土耳其保障措施规定和实践进行合规性分析。
　　第三章根据前两章的条文分析和合规性分析，对中国应对保障措施挑战和完善自身保障措施制度提出建议，主要从政府、行业本身两方面提出了一些未来的发展建议。最后结论部分对全文进行简单总结。

目录

声明

引言

第1章 土耳其保障措施制度

1.1土耳其保障措施制度之国际法背景

1.2 土耳其保障措施法律体系及实施概况

1.2.1 土耳其保障措施法律体系

1.2.2 土耳其保障措施实施概况

1.3 《进口保障措施法规》

1.3.1国内保障措施主管机关及其职权

1.3.2临时保障措施

1.3.3最终保障措施和其他程序性事项

1.4 《进口保障措施实施条例》

1.4.1初审工作

1.4.2保障措施调查

1.4.3保障措施的实施

1.4.4评估委员会的细化规定

1.5 有关土耳其保障措施政策的补充内容

第2章 土耳其保障措施制度合规性分析

2.1 土耳其保障措施国内法规的条款合规性分析

2.1.1 “国内生产者”的规定

2.1.2临时保障措施实施形式的规定

2.1.3 《法规》修正案对保障措施调查和实施对象的规定

2.2 案例分析—土耳其棉纱案

2.2.1 案情概要

2.2.2 对土耳其棉纱案中临时保障措施的分析

第3章 土耳其保障措施制度及实践之影响和中国未来应对保障措施挑战之政策建议

3.1 土耳其保障措施实践之影响

3.2 中国应对保障措施挑战之对策及中国未来保障措施制度建设之反思

3.2.1积极通过世贸组织争端解决机制对不合规之处提出质疑

3.2.2通过签署双边或多边协定的方式积极构建利益平衡机制

3.2.3完善自身保障措施法律规定和制度建设

3.2.4进一步推动出口产品结构转型和加强进口监管

3.2.5鼓励企业自身加强对保障措施的要素审查并加深信息共享

结论

参考文献

致谢

个人简历