我国海关企业信用管理发展问题及对策研究

摘要

2014年12月1日起，《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》正式施行，海关注册企业按企业信用状况，划分为认证企业（高级认证与一般认证）、一般信用企业和失信企业，按照“诚信守法便利、失信违法惩戒”原则，不同信用等级的企业享受不同级别的通关待遇，高级认证企业更可享受与中国实现AEO互认国家或地区海关提供的通关便利。这是我国海关一项重大的制度改革，是深化社会信用体系建设、推进现代化海关战略、促进贸易安全与便利以及加快与国际海关接轨步伐的重要手段。
　　本论文纵向回顾了我国海关企业信用管理工作的变革历程，分析不同管理理念和管理模式下的政策内容和执行效果，同时横向比较了其他国家海关开展企业信用管理工作的相关情况，着重分析了WCO的《标准框架》、美国的“海关商界反恐合作伙伴计划”、欧盟的“经认证的经营者”项目、日本的企业分类管理制度以及新西兰海关的“安全出口计划”，提出对当前我国海关企业信用管理制度改革的借鉴意义。
　　本论文通过走访调研的方式广泛收集了我国海关企业信用管理工作遇到的突出问题，深入分析产生这些问题的原因，并依据新公共管理理论和协同治理理论，对下一步推进海关企业信用管理工作提出了对策建议：全面融入社会信用体系建设、推动完善法律法规制度体系、搭建多层次多方位的教育培训网络、准确定位海关企业合作伙伴关系、建立科学有效的信用评级制度、创新企业信息收集共享机制、健全企业激励惩戒机制、加快培育海关认证专业队伍、引入中介机构开展认证前置评估工作以及深化执法互助和协同配合机制建设等等。

目录

声明

第1章 引言

1.1 研究问题的提出和研究的意义

1.2 国内外研究现状综述

1.3 研究方法和研究框架

第2章 海关企业信用管理基本概念及理论

2.1 海关企业信用管理的基本概念

2.2 海关企业信用管理的基本理论

第3章 我国海关企业信用管理的发展历程

3.1 第一阶段 企业分类思想的萌芽和提出（1994年至1999年）

3.2 第二阶段 企业分类管理工作启动(1999年至2008年)

3.3 第三阶段 企业分类管理更为规范完善(2008年至2014年)

3.4 第四阶段 企业信用管理工作开创全新局面（2014年至今）

第4章 国外海关企业信用管理的开展情况

4.1 国外海关企业信用管理情况比较

4.2 对我国海关企业信用管理的借鉴意义

第5章 我国海关企业信用管理存在问题分析

5.1 我国海关企业信用管理面临的主要问题

5.2问题的主要成因

第6章 加强我国海关企业信用管理发展的对策建议

6.1 全面融入社会信用体系建设

6.2 推动完善法律法规制度体系

6.3 搭建多层次多方位的教育培训网络

6.4 准确定位海关企业合作伙伴关系

6.5 建立科学有效的信用评级制度

6.6 创新企业信息收集共享机制

6.7 健全企业信用激励惩戒机制

6.8 加快培育海关认证专业队伍

6.9 引入中介机构开展认证前置评估工作

6.10 深化执法互助和协同配合机制建设

第7章 结论与展望

7.1 论文研究的主要结论

7.2 论文研究的不足与展望

参考文献

附录A 进出口商品总值表

附录B 访谈记录

致谢

个人简历