香港外籍家庭佣工市场现存问题和对策分析

摘要

外籍家庭佣工，是非常典型的一种国际服务贸易类型。香港作为全球最大的外籍家庭佣工市场之一，其较为完善的雇佣制度及政府制定的规章程序，还有香港本地文化的各式因素都十分具有研究价值。
　　外籍家庭佣工作为香港本地社会不可或缺且基数庞大的一个群体，她们对香港本地的经济、政治、文化各方面都产生了潜移默化的影响。加之近年来，随着中国大陆地区的经济蓬勃发展，中国政府亦有意与菲律宾政府合作开拓国内的外籍家庭佣工市场。笔者认为这将成为香港本地外佣市场的一个较大的威胁。由于笔者的童年是在香港度过且由印尼佣工带大的，因此在完成论文的过程中，除了整合官方及各式新闻材料还有学术文献外，也会将个人的体会融入进去，而不仅仅是站在官方的思维上去分析，希望能够想出一些更人性化的观点，切身去为雇有外佣的家庭以及寄人篱下的外佣着想，去提一些对策以解决现有制度的不足。
　　本文计划通过香港政府与香港入境处的官方网站披露信息，并参考前辈的相关研究文献，去详细了解香港现有外籍家庭佣工雇佣制度及入境条例，然后分析对比香港统计处近十年来在外籍家庭佣工方面相关的人口数据，来解读香港外籍家庭佣工市场的发展历史，了解香港外籍家庭佣工市场的现状，明确香港外籍家庭佣工市场的优、劣势，并发现如今香港的外籍家庭佣工市场存在的不足，提出一些解决建议。

目录

声明

摘要

第1章引言

1．3文献综述

第2章香港外籍家庭佣工市场的发展概述

2．1．2香港工业外移，成外籍家庭佣工市场发展契机

2．2香港外籍家庭佣工市场的现状

2．2．1香港外籍家庭佣工最新数据统计

2．2．2雇佣关系成社会热点，香港被评为外籍家庭佣工最理想工作地

2．2．3外籍家庭佣工的外汇收入成为外佣输出国经济支柱

2．3香港外籍家庭佣工市场的未来

2．3．1香港人口老龄化， “养老”、“护老”、“陪老”需外佣

2．3．2香港政府鼓励生育，儿童看护依赖外佣

第3章外籍家庭佣工在港的优势

3．1外佣具有国际品牌效应，整体素质较高

3．1．1国际政策支持，口碑良好，被称为“最专业保姆”

3．1．2教育程度高、语言能力强，综合水平较好

3．2香港地区政策的鼓励与支持

3．2．1较为完善的雇佣制度

3．2．2香港法律对外佣的充足保障

第4章香港外籍家庭佣工市场现存的问题

4．1外佣滥用免遣返声请，过期逗留香港问题成忧患

4．1．1香港免遣返声请机制遭滥用，民意调查结果不乐观

4．1．2外佣企图以“难民”身份留港，加重香港社会负担

4．2中国内地拟开放菲佣市场，高薪诱惑导致香港外佣流失

4．3外佣在香港的社会地位不平等，福利问题

4．3．1外佣国籍国的经济水平普遍较低，无法有效支撑海外佣工

4．3．2外籍家庭佣工文化上无法完全融入香港本土社会

第5章关于完善香港外籍家庭佣工市场的思考建议

5．1调整程序、加强外交合作，降低滥用免遣返声请的可能性

5．1．1专设“外籍家庭佣工”申请免遣返声请通道

5．1．2加强与外佣输出国政府的沟通

5．2提高香港外佣的薪酬待遇，强化宣传

5．2．1提高外佣薪酬水平，降低中介收费，加强竞争力

5．2．2与外佣输出国政府合作大力宣传香港市场的优势

5．3借力媒体舆论，加强社会工作，帮助外佣融入香港社会

5．3．1借力舆论，透过媒体改变群众对外佣的刻板印象

5．3．2通过社会组织促进在港菲佣与香港社会的融合

第6章结语

参考文献

致谢

个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果