推动我国绿色建筑发展的政策法规研究

摘要

建筑领域是全球能耗最大的领域之一，同时也是二氧化碳等温室气体排放的重要来源。在可持续发展和全球气候变化的大背景下，大力发展绿色建筑势在必行。经过近半个世纪的发展，国外的绿色建筑发展日趋成熟，相比之下，我国的绿色建筑发展相对缓慢，大多停留于绿色建筑的示范阶段，究其原因，绿色建筑相关政策法规的不完善是关键因素。
　　论文首先对发达国家和地区(如美国、日本、欧盟)及我国的绿色建筑发展现状及推动绿色建筑发展的政策法规(包括制定强制性的能效标识、绿色建筑法律法规、经济激励政策以及行政监督等)进行了综述，在此基础上，对国内外推动绿色建筑发展的政策法规(法律、行政法规、部门规章和其他规范性文件和经济激励政策等)进行对比分析，指出国内绿色建筑政策的不足，如缺乏专门的绿色建筑法律、缺少基于市场的绿色建筑经济激励长效机制、绿色建筑政策法规落实较差等问题，总结了国外推动绿色建筑发展的强制性政策、基于市场的经济激励政策等政策经验；然后采用公共政策分析的方法对我国绿色建筑政策问题构建、政策预测、政策建议等进行了分析。
　　论文运用了博弈理论对绿色建筑经济激励政策(税收优惠和财政补贴)进行了分析，并提出了推动绿色建筑发展的相关政策建议，用对比分析的方法从强制性政策、和政府绩效考核政策方面提出推动我国绿色建筑发展的政策建议。最后，论文在提出绿色建筑政策建议的基础上，对绿色建筑政策法规的实施效果进行了分析。